最后是山阳太守，作为党人的老巢，这次可以说是党人大营的演武，高平张氏、王氏、刘氏、檀氏、薛氏、还有地方土豪郗氏和昌邑李氏，合计七部四千人浩浩荡荡的开往了封丘。
他们自信，这一次是他们党人重回权力舞台的开幕。
至于他们的太守刘洪，其人是宦官一党，也就勉强出了二百兵，在其兵曹长侯封的率领下，寒酸开去了封丘。
但即便如此，封丘也集结了近万兵马，从中可见像黄琬这样公族子弟的网络。
要知道，黄琬家族是江夏的，但像在兖州的各郡太守却普遍与其人熟悉，就是因为这些人都有京都生活的背景。可以这么说，京都就是一个将各地精英统合在一起，抛弃他们地缘色彩而赋予他们中央属性的地方。
这些公族子弟的视野早已不再局限他们的家乡，而是将生活中大部分时间都游学生活在京都，在这里交往来自五湖四海的士族，结成交际网络，这就是真正的士族，门生故旧遍天下。而影响力只有一地的，那都是乡豪。
从中也可知，为何那么多乡豪子弟都要供出一个太学上京，因为那里才是天下的中心，那里才有提高家族影响力的机会。
总而言之，即便是最远的任城国，也在六月二十五日抵达了封丘。此刻的封丘已经成了一座大兵营。其实也确实如此，要知道后世，此地也叫陈桥驿，一位遮天换日的故事就是在这里上演的。
而现在黄琬将行营设在这里，自然也是有其原因的。
封丘正处在济水和濮水的交汇处，沿岸的补给都从这两条河源源不断的送来封丘行营。
但黄琬也有其烦恼，首要一个就是山阳太守刘洪拆他的台子。他已经知道刘洪上疏国家称：
“蛾贼男妇老幼不及二万，虽小有伎俩，究属乌合。现在封丘兵勇共有万余，兵力尚不至单。其屯兵尚得地利，再聚士伍恐这些兵子生懈，更不奋死。”
黄琬听得这话，直气得和好友周慎埋怨：
“封丘此地虽有两河之险，但其地阔平，如要守，便是守河守陆，通布四面三百余里之地，这万人如何能济。总言之若多，析言之则少也。”
而且他也知道对面泰山军到底不是一般贼匪：
“东郡蛾贼凶悍有力，非乌合之众。彼方纪律严明，而我军则毫无纪律，退易进难，虽屡加劝谕，而孱弱猥琐如故。”
确实黄琬对现在猬集在封丘的兵勇有着清晰的认识，就是这些人分属四郡，又多是豪强部曲，与其说对面是乌合，不如说自己这些才是乌合。
而且他现在也不过万兵，与贼寇相比也只是大致相当。就一般的军事常识，包围，进攻者必须具有明显的兵力优势，能构成有纵深的包围圈，然后发动攻势，才可能围歼防御者。
而现在两方兵力相当，汉兵如果贸然进攻，有将重蹈东平国陈瓒之覆辙。黄琬研究过陈瓒的战例，自然要接受教训，决定转取守势。
一方面整经备武，另一方面就是筹措军饷。
是的，黄琬这个兖州牧是既没兵又没钱，现在有兵了，但也更缺钱了。一万多人人吃马嚼，日费巨万。
原先黄琬持节出京，带了国家拨付的一百万钱，但这点钱够干什么？
好在济水各城素来有漕粮，尤其是是封丘更有大量粟米陈仓，他入城后第一时间就清点，有粟三十万石。另外他已经请得刘宏诏书，发敖仓之粟，沿着济水送到封丘。有此济水，黄琬可谓无断粮之虞。
也正是靠着这三十万石漕粮和料准后面有源源不断的敖仓之粟，黄琬用其支付所部俸禄，购买盐菜、添置甲械，雇佣壮勇、随营脚夫，船队往来，都用的是粟来兑换。可以说真把粟米当钱来使用。
如此，三十万石粟，转眼用了一半，而原先说输送来的敖仓之粟，却半天没影。这可不行，军无粮不稳，一旦封丘行营没粮，这一万大军立马星散。所以，焦急之下，黄琬发十二道檄书，道道催，但敖仓方面一直拖延，直到六月二十八日，敖仓方面才拖拖拉拉送来了十万石粟，刚够一万大军吃十月。这只是口粮，至于俸禄、脚钱、甲械费用，那就别想了。等下一批粟送来再说其他的吧。
黄琬如此道真有几分挫败，其人在自己私人薄子上写到：
“兖州群盗多如牛毛东奔西突。但奈何一无兵二无钱，口上勉力，手无一点实惠。孰不知，贼多则需兵多，兵多则需饷多。现在存粮不过二十万石，日用支取无数，所用不足二月。而各部兵马又抵牾掣肘，只吃官家米，不愿费自家一粒粟。长此，吾恐陈君之鉴不远矣。非是臣不力，奈何君不继啊！”
黄琬在薄子埋怨的各部兵马抵牾掣肘就是他头疼的第三点。
随着各郡兵马陆续开到，封丘行营经常爆发冲突，各部士伍不安于大帐，时常入城喝酒闹事，常常三五人一群就群殴械斗。
尤其是因为当年党锢的时候，各党人实际上恩怨也特别深。经常有为何不救我，为何要卖我，这样诸如翻旧账的事情。
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