另一封给雨灵，主要说荣安县需要经济建设，将火锅店、四合医馆、以及霓赏羽衣阁等铺面选出一批合适的人选，尽快赶至荣安县成立分店。
同时，南宫可晴在整个荣安县和北郡贴满告示：第一，杜大人平反一事；第二；北郡郡守和魏大人诸多罪名之事。
这第三便是被劫持的商贾、家眷的返还和补偿问题，以及商招引资一事。
只要是被劫持的商家愿意来荣安县投资或做生意都有相应的补贴，如这些被劫持过的商家不愿来投资或做生意也会赔偿一定的经济损失。
第四、北郡隶属荣安县，并封杜大人为荣安县知州，李牢头在此事件中起了决定性的作用，为人又忠诚，被南宫可晴封为千总兵。整个知府的官兵都由他来管。
南宫可晴的用意就是让所有人知道内情，并已做了判决。
另外，她要让所有商家知道她对荣安县的重视，以及招商引资的想法，建设发展荣安县、改变荣安县的现状，让荣安县变成落户最多的大县、经济发展最强的大县。
而且，为了将经济搞活，南宫可晴发布公告，免除百姓一年的税收。
南宫可晴把从乔大人和魏大人家中抄家的三千万两以及土匪窝缴的两千万都交给了杜大人。
这些脏款作为招商引资的启用资金，以及统筹安排返还和补偿事宜，那些百姓和商贾开心坏了，如若不是郡主，他们哪还有这样的好事。
南宫可晴在荣安县大刀阔斧地开始改革起来。
她将对容安县的整个管理思路详细地记录了下来，并制定了一系列的计划书。
当这份详尽的计划书摆在杜大人的面前时，杜大人为之惊讶不已，都说郡主巾国不让须眉，可以上阵杀敌。
但何止这样，原来她还懂治国之道，除了对郡主的敬仰之情，杜大人更多的是被郡主的才能所折服，完全是唯命是从。
而这改革的内容：第一，她建立了完善的法律，其中有一条就是天子犯法与庶民同罪；
第二，改革内政，发展生产力、奖励耕种、发展畜牧业；
第三，加强民生建设，注重教育，兴办学堂。以及其它住房、医疗等全面开展；第四，发展各行各业的贸易往来。
围绕在荣安县周边的大小州郡的贫困户在得知荣安县落户的福利条件后，都纷纷争先恐后的背着行李卷前来投奔郡主。
当然，南宫可晴对这些人的安置，如法炮制了在琉璃国郊外流民的安置法，既落了户也有了生计。
农场和畜牧业又得到了很好的发展，而其它生活条件好一点的都租了房或是买了房落了户，做起了小买卖。
不仅如此，南宫可晴出资一千万两用于道路的维修、铺设，通往各个州郡县的要道、除了官道、商道都做了全面的维修、建设。
还好这些费用的出处都是当初偷瑞王山洞里的剩下的一千万两黄金，这回都用在了刀刃上，也算取之于民用之于民了。
次日，南宫可晴把木匠杨吉祥叫了过来，给了他一张图纸、三百万银子，让他按照这个建筑盖一座府邸，这样式简直就是现代的别墅嘛！
可以说，以后这荣安县就是她的小国了，怎么可以没有府邸呢！
当然，选址是在魏大人府邸改建、加建，规模也不算过大，配得起一国之主的身份。
而另一边，金矿一个月下来竟然提炼出四百多斤的黄金、六千多两的银子产出，这算是有史以来最鼎盛时期的开采了吧！
这就是人们常说的，你家开矿的吧！南宫可晴心想着，“以后如果有人问我，你家开矿的啊？我肯定回答，你说得没错，就是开矿的。”
每个月，黑子的金矿送过来的金银全部制成了金条、元宝，在每月押运过来的金银中，南宫可晴分出四分之一上缴琉璃国国库，作为税收和上供。
另外，四分之一交给刘老头的金银首饰铺子打制成首饰售卖，其它充入郡主府的银库。并安排杜大人做好月度、年度的财政收入。
有了矿，她也要定一个亿的小目标再说。
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